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Suivi de l'Agenda territorial et de la Charte de Leipzig - vers un programme d'action européen en faveur du développement spatial et de la cohésion te

Pierre Pribetich (PSE) - le 21 février 2008

Madame la Présidente, Madame le Commissaire, Chers collègues,
"Les mains font la Ville, les hommes font la Cité". Jean-Jacques Rousseau devait sans doute être un adepte de l'approche intégrée. Cette méthode s'inscrit parfaitement dans cette démarche de faire la Cité et non des villes fragmentées contenue dans la Charte de Leipzig et l'Agenda territorial.


Je voudrais féliciter tous les protagonistes de ce rapport, et notamment Mme Gisela Kallenbach pour l'excellente coopération sur ce dossier. Je salue donc la portée de ces propositions pour leur aspect autant économique, social qu'environnemental en faveur du développement spatial et de la cohésion territoriale et aussi l'écoute des propositions d'amélioration du rapport proposé par le PSE.

Plus d'attention portée aux dimensions territoriale et urbaine des politiques européennes, notamment par le biais de plans de développement intégrés ainsi qu'une meilleure coopération entre régions urbaines et périphériques permettra de retirer tous les bienfaits de cette approche intégrée.

Mais cette coopération ne doit pas se limiter là. Il faut également nourrir la relation, l'articulation entre les zones rurales, urbaines et périurbaines.

A cet égard, je souligne d'ailleurs l'importance de stimuler l’attractivité et la compétitivité des zones rurales afin de lutter contre l’exode rural.

S'il fallait mettre en avant les principales avancées de ce rapport, je retiendrai en premier lieu l'urgente nécessité de créer des réseaux de transport multimodaux intégrés soutenus par des financements européens pour s'inscrire concrètement dans la lutte contre le réchauffement climatique, notamment en améliorant les infrastructures pour les modes de déplacement doux en direction des cyclistes et des piétons.

Identifier les signes annonciateurs du déclin de certains quartiers; intensifier les efforts en vue de la mise en place d'une politique d'intégration sociale. Ces deux volets constituent l'ossature d'une politique publique en vue de réduire efficacement les inégalités et prévenir surtout l'exclusion sociale.

Placer l'humain au cœur de la construction des politiques d'aménagement en conciliant l'urbain et l'humain. Plus particulièrement dans cet esprit, dans un contexte de crise évident du logement dans une société où tous les individus ne bénéficient pas d'un toit, accorder une attention particulière au logement décent et abordable demeure un impératif, un facteur crucial d'intégration sociale et de qualité de la vie citadine dans le contexte du développement urbain durable.

Evoquer l'idée de cohérence territoriale sans souligner cette volonté que chaque citoyen ait la possibilité d'accéder à un logement qui corresponde à ses besoins et à son niveau de vie serait un non sens. Chaque ville européenne doit mettre tout en œuvre pour adapter son parc de logement, le rendre accessible à tous les budgets et ainsi construire des logements à loyers modérés et abordables.

C'est pourquoi j'appelle tous mes collègues à voter massivement pour ce rapport qui démontre une volonté du Parlement européen de s'engager en faveur d'une cohésion territoriale forte, d'une approche intégrée globale pour faire la cité.


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