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Les partenariats public-privé et le droit communautaire des marchés publics et des concessions

Bernadette Vergnaud (PSE) - le 25 octobre 2006

Monsieur le Commissaire, Monsieur le Président, mes chers collègues,
Le rapport de Barbara WEILER offre la clarté et la lisibilité dont nous avions besoin sur les Partenariats Publics Privés, permettant de corriger les dérives du juge européen et de disposer d'une meilleure clarification juridique pour tous les acteurs concernés.


Les concessions sont trop souvent confondues avec les marchés publics : ces derniers permettent l'achat de biens consommés par l'autorité locale ; les concessions offrent à l'autorité publique la possibilité de déléguer à un tiers l'exercice d'une partie de ses missions. Donc, oui à une législation sur ces concessions, et non à une simple communication interprétative.

Même constat pour les PPP institutionnalisés : leur création est actuellement menacée par les rigueurs de la jurisprudence qui tend à une "double" mise en concurrence pour attribuer les travaux...autant dire la fin des sociétés d'économie mixte. Merci donc à notre rapporteur d'avoir demander une initiative législative sur cette question.

Enfin dans l'arrêt "Commission contre Espagne" : la structure intercommunale est devenue un partenaire privé pour la Cour de Justice : une Commune devrait donc mettre en concurrence une structure intercommunale à laquelle elle délègue des prestations de service !

Madame Weiler rétablit le droit et nous offre la meilleure contribution parlementaire sur ce sujet : je l'en remercie !


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