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Approche communautaire de la gestion des migrations économiques

Adeline Hazan (PSE) - le 25 octobre 2005

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Chers Collègues,
Je tenais tout d'abord à me réjouir du résultat obtenu lors du vote en commission des Libertés, car il a permis d'améliorer de façon conséquente le projet de rapport dont nous disposions.


- sur cette question, c'est une approche commune que nous devons avoir : il n'est plus possible de continuer à mener des politiques isolées sur ces sujets ;

- nous considérons qu'une politique d'immigration économique est indissociable d'une politique d'intégration ;

- nous rappelons que l'immigration peut aussi être un élément positif pour l'Union européenne ;

- nous avançons l'idée d'une "carte verte" européenne qui permettrait de faciliter la recherche d'emploi ;

- nous proposons également d'accorder le droit de vote aux migrants résidant depuis au moins 5 ans sur le territoire de l'Union, aux élections locales et européennes - et absolument pas aux élections nationales, contrairement à ce que prétendait Madame Klamt il y a quelques semaines;

- nous rappelons que les régularisations ont permis de sortir de l'ombre celles et ceux qui, dans l'illégalité, étaient exploités sans scrupule par des employeurs de façon illégale ;

- la question de la nécessité de développer de véritables politiques d'intégration est également particulièrement mise en avant, de même que le respect plein et entier du droit à vivre en famille.

Bref, il bien s'agit ici de répondre à une réalité indiscutable : celle du vieillissement de la population européenne, et par voie de conséquence au besoin de main d'oeuvre nouvelle.

Certes, il s'agit ici d'un Livre vert, et nous nous prononçons ici sous la forme d'un rapport d'initiative.

Mais j'insiste sur le fait que ce sont autant d'éléments importants qu'une majorité de ce Parlement soutient effectivement et qui doivent, à cet égard, faire l'objet d'une attention particulière de la Commission européenne lors de la rédaction à venir de sa proposition sur ce même sujet.

J'espère donc, Monsieur Frattini, que vous serez en mesure de reprendre à votre compte les termes de ces recommandations qui seront très probablement adoptées demain par l'ensemble de la plénière.

L'élaboration d'une législation sur un sujet de cette importance mériterait que le Parlement européen y soit pleinement associé

C'est pour nous aujourd'hui plus qu'une responsabilité, un devoir même, que de nous prononcer enfin pour une politique commune en matière d'immigration légale. Car en fermant totalement les voies légales à l'immigration, nous contribuons au développement d'une immigration clandestine, l'actualité tragique de ces derniers jours nous le rappelle cruellement.

En ce sens, je veux rappeler les mots du secrétaire général du Conseil de l'Europe, M. Walter Schwimmer, en 2003, qui a très bien illustré cette situation : "dans un monde dominé par l'inégalité, tous les murs, tous les barbelés, tous les moyens de surveillance électronique n'ont qu'une utilité restreinte, comme on peut le voir à Sangatte. Jamais un mur n'a empêché quelqu'un d'aspirer à une vie meilleure et d'émigrer pour tenter de réaliser son rêve."

Jusqu’ici, toutes les politiques de l’immigration fondées exclusivement sur la répression ont échoué, il faut donc accepter de procéder autrement !

A long terme, c’est seulement en élevant le niveau de développement des régions d’émigration que l’on parviendra à réduire la pression migratoire dont elles sont la source.

Je vous remercie.


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