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Systèmes de préférences généralisées

Jean-Claude Fruteau (PSE) - le 8 mars 2005

Monsieur le Président, mes chers collègues, je souhaiterais à mon tour féliciter le rapporteur pour son excellent travail qui, comme le disait notre collègue Arif, va dans le sens d'une simplification et d'une plus grande efficacité du système de préférences généralisées.


Mais je tiens plus particulièrement à remercier M. Sánchez Presedo d'avoir pris en considération, dans sa démarche, l'impact de l'initiative "tout sauf les armes" dans le domaine notamment du sucre, au regard notamment de la prochaine réforme de notre organisation commune de marché.

L'exemple récent des Balkans a, en effet, montré que l'accès illimité au marché européen présente parfois l'inconvénient de contribuer au développement d'un commerce triangulaire illégal, ce qui dans le cas des cinquante pays les moins avancés générerait probablement un afflux massif de sucre sur le marché européen. Dès lors, la réforme de l'OCM sucre prévoyant que les pays européens connaîtront désormais des fluctuations et seront donc soumis aux aléas du marché, un accroissement important de l'offre de sucre engendrera une baisse brutale des prix dans l'Union réduisant du même coup à néant l'intérêt économique de l'initiative "tout sauf les armes" pour les pays les moins avancés.

C'est pourquoi, faisant suite aux souhaits répétés des pays les moins avancés eux­mêmes et conformément aux recommandations de la commission de l'agriculture, le présent rapport sur le système de préférences généralisées laisse la possibilité d'adapter l'initiative "tout sauf les armes" en permettant, si nécessaire, de prolonger la période transitoire précédant l'ouverture totale du marché.

De cette avancée notable due à la clairvoyance du rapporteur dépend la survie économique des pays les moins avancés. Elle leur donnera le temps, en accord avec la réforme de l'OCM sucre, de moderniser leurs structures de production pour s'adapter à la nouvelle donne européenne. C'est pourquoi il est impératif que le Parlement européen vote ce texte pour tenir compte de la spécificité de certains secteurs et pour que le système de préférences généralisées réponde vraiment à son objectif premier, à savoir le développement des pays qui en ont le plus besoin.


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